廢鋼產(chǎn)業(yè)仍有3方面問題需要引起重視

盡管廢鋼鐵資源量迅速增加，但資源利用仍然存在諸多問題。李樹斌將其歸納為3個方面：

一是廢鋼質(zhì)量問題。目前廢鋼質(zhì)量檢測主要依靠工作人員目測檢測，沒有第三方認(rèn)證，缺乏智能化機(jī)械化設(shè)備檢測，容易出現(xiàn)質(zhì)量異議和經(jīng)濟(jì)糾紛。這就要求鋼鐵企業(yè)和廢鋼回收加工企業(yè)嚴(yán)把廢鋼質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)社會廢鋼鐵挑選分類，把高合金廢鋼、不銹鋼廢鋼、鍍鋅汽車板廢鋼篩分挑選出來，分類堆放，為鋼鐵企業(yè)“多吃廢鋼、吃好廢鋼”創(chuàng)造條件。

二是環(huán)保問題。隨著國家新環(huán)保稅法的實(shí)施和環(huán)保督察力度的加大，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨很大的困難和挑戰(zhàn)。比如，冶金渣，特別是轉(zhuǎn)爐和電爐鋼尾渣綜合利用問題已迫在眉睫，有的企業(yè)已被電視臺曝光，有的企業(yè)從今年4月份已開始繳納25元/噸的固體排放稅。同時，全國范圍內(nèi)每年還會產(chǎn)生600萬噸左右的破碎線尾料需要處理。雖然處理難度不小，但仍需要做好合規(guī)處置。

三是廢舊商品交易進(jìn)項稅發(fā)票問題。從2016年6月份開始，國家稅務(wù)總局發(fā)文，對部分省市廢舊商品異地開票問題例行檢查。有些省份和局部地區(qū)采取了很多辦法，開票難的問題得到初步緩解。但進(jìn)項票問題始終沒有很好的解決辦法，企業(yè)的稅收風(fēng)險依然存在。

從多方面推動廢鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

對于如何實(shí)現(xiàn)廢鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，李力指出，工信部將從4個方面著手推動：

一是加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。推動廢鋼鐵回收、拆解、加工、配送一體化發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游深度合作，鼓勵企業(yè)開展兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，加快建設(shè)一批區(qū)域型廢鋼加工配送中心，與鋼鐵企業(yè)布局相適應(yīng)。

二是大力培育骨干企業(yè)。加強(qiáng)對公告企業(yè)的監(jiān)管，建立有進(jìn)有出的動態(tài)調(diào)整機(jī)制。促使鋼鐵企業(yè)牽頭成立大型廢鋼加工配送企業(yè)，帶動全產(chǎn)業(yè)鏈綠色化發(fā)展，引導(dǎo)廢鋼鐵資源合理流向。

三是提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。加快廢鋼鐵加工、分類、質(zhì)量控制、檢測檢驗及產(chǎn)品裝備節(jié)能等國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂。提高廢鋼鐵爐料品質(zhì)，對廢鋼鐵采購、加工、利用全流程實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理。鼓勵開發(fā)和推廣應(yīng)用先進(jìn)裝備及工藝，鼓勵綠色化、智能化發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。

四是積極落實(shí)支持政策。引導(dǎo)和鼓勵社會資本加大對廢鋼鐵領(lǐng)域的支持力度。加強(qiáng)與財政、稅務(wù)等部門的溝通協(xié)調(diào)，推動增值稅即征即退政策的落地實(shí)施，進(jìn)一步研究有利于廢鋼鐵規(guī)模化、高質(zhì)化利用的產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵鋼鐵企業(yè)改進(jìn)工藝技術(shù)、流程結(jié)構(gòu)，提升電爐煉鋼比例。

對于廢鋼鐵行業(yè)未來的發(fā)展，王新江呼吁要合理制訂政策，推動低碳廢鋼工業(yè)發(fā)展。

國家發(fā)展改革委環(huán)資司綜合利用處處長楊尚寶同時指出，冶金行業(yè)是個綜合性產(chǎn)業(yè)，因此，要與其他行業(yè)（如化工水泥行業(yè)等）多聯(lián)系，以適應(yīng)市場和社會的發(fā)展步伐。他提出，要推進(jìn)廢鋼鐵冶金渣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，除創(chuàng)新驅(qū)動、綠色發(fā)展外，還要注重通過行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)的方式來推動原料、生產(chǎn)工藝提升，并且要面向市場，各界共同努力，特別是學(xué)術(shù)界和企業(yè)界要共同參與制訂相關(guān)政策。同時，企業(yè)應(yīng)在行業(yè)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行協(xié)調(diào)與自律，為政策制訂發(fā)揮作用，以維護(hù)更好的行業(yè)發(fā)展環(huán)境。